Red Aduanal Blog

La manufactura aeroespacial está en vías de convertirse en el segundo gran salto industrial de México, solo detrás de la industria automotriz. La llegada de proveedores de primera línea como GE, Honeywell y Zafrán sigue en aumento, al tiempo que ensambladoras de aviones como Bombardier traen procesos de armado cada vez más amplios y sofisticados al país.

Como resultado, las exportaciones no han dejado de crecer desde que este sector comenzó a dar color en el mapa industrial de México hace poco menos de una década. Con excepción de 2009, el envío de piezas y componentes al exterior crecen a un ritmo de 20% anual, según la Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial (Femia). “Me sorprende la noticia de que la industria automotriz creció 13.4% (en 2011), pues el sector aeroespacial creció 28% solo en exportaciones”, dijo Carlos Bello, director general de la Femia.

Las inversiones acumuladas del sector aeronáutico son cercanas a 15 mil millones de dólares, entre inversión directa nacional y extranjera, pero solo en los últimos tres años han llegado 4 mil 200 millones, lo que coloca a México como uno de los principales receptores de IED aeroespacial y el décimo mayor proveedor de EU. Y la tendencia sigue; según Femia, este año se espera la inversión de entre mil 100 y mil 300 mdd más.

El boom aeronáutico ha despertado el apetito de sectores adinerados locales. Bello dice que inversionistas de la comunidad judía están dispuestos a co-invertir con el gobierno mexicano en la compra de empresas especializadas europeas que atraviesan dificultades financieras y capitalizar el momento de auge.

Sin dar más detalles, el director general de la Femia dice tener identificadas de 15 a 18 pequeñas empresas francesas, inglesas y de otros países del Viejo Continente que son proveedoras de Airbus, Eurocopter y Boeing pero que están en picada por problemas financieros.

Son firmas conocidas en México porque subcontrataban la producción de partes en el país, así que la propuesta al gobierno es hacerlas mexicanas, indicó Bello.

Entre los interesados en invertir en estas compras hay fondos especializados y la Corporación Financiera Internacional (organismo del Fondo Monetario Internacional), así como cinco a seis grupos de inversionistas mexicanos de la comunidad judía.

“Si a un empresario le das un rendimiento de 20 o 12%, le entra de inmediato —indicó el directivo. Tan solo uno de esos grupos de mexicanos me dijo que tenía 300 mdd (dispuestos para invertir)”, detalló.

La Secretaría de Economía no atendió las peticiones de información para este reportaje.

A unos pasos del sector de autos

La industria aeronáutica adquirió relevancia a partir de 2002 y según estimaciones de la Femia este año de 2012 sus exportaciones llegarán a 4 mil 500 mdd, lo que la coloca a unos pasos de la industria automotriz, que con más de 85 años en el país exportó 5 mil 361 mdd entre enero y octubre del año pasado. “No tenemos el tamaño de la industria automotriz, pero ya llevamos más de 10 años con crecimientos mayores a 20%”, agregó el directivo de Femia.

Para este año, la industria aeronáutica espera que sus exportaciones crezcan otro 14%, en tanto que sus expectativa para 2015 es contar con más de 350 empresas (hoy tiene 238), cerca de 37 mil empleos y lograr exportaciones superiores a 7 mil 500 mdd, con 30% más de contenido nacional, según la Femia.

Entre las inversiones más recientes destaca un centro de desarrollo montado por el fabricante de motores Roll Royce en Sonora, una planta de la holandesa Fokker en Chihuahua, la quinta planta de la francesa Safran en Querétaro, la ampliación de operaciones de Bombardier, entre otras. Incluso, el fabricante estadounidense Hawker Beechcraft cerró parte de sus operaciones en Wichita Falls, Texas, una de las sedes mundiales de la industria aeronáutica, y las movió a Chihuahua el año pasado. A su vez, la española ITR ya comenzó a desarrollar en México módulos de motor desde su concepción y diseño hasta los prototipos, la fabricación y las pruebas. “(En México) Hay empresas de ingeniería, de fabricación, pero que tengan toda la cadena de valor de la industria aeronáutica, somos la única –señaló Emilio Otero, director general de ITR, filial del grupo español. Quizás seamos la compañía con más contenido tecnológico”.

Lo que impulsa a los fabricantes de aviones y helicópteros y a sus proveedores a venir a México es la necesidad de reducir costos sin alejarse del mayor fabricante y comprador de aeronaves, Estados Unidos, así como la experiencia que los trabajadores mexicanos han adquirido en décadas de fabricar autos.

México tiene costos laborales 28% más bajos que en EU y respecto de Europa es menor en 42 a 50%, según la industria. La presión en los precios obliga a las empresas aeronáuticas a buscar lugares con menores costos y personal con buen nivel técnico como México y en el caso de las empresas europeas la alta cotización del euro las orilla a mudarse a la zona dólar y México es su mejor opción, indicó Otero. En Norteamérica está asentada de 60% a 65% de la industria aeronáutica mundial, además de ser fuente de mucha tecnología, así que aún es La Meca de la industria aeronáutica, aseguró Bello.

El gobierno mexicano ha despejado pistas para el arribo de empresas aeronáuticas. En 2007 México el BASA (siglas en inglés de Bilateral Aviation Safety Agreement), por el cual las autoridades aeronáuticas (la Dirección General de Aeronáutica Civil, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes) están en condiciones de certificar procesos y piezas que se manufacturan aquí y se envían directamente para su ensamble final a plantas en EU, sin pasar por la revisión habitual de la Federal Aviation Administration (FAA).

Y hace unas semanas fue removida una barrera para sumar inversiones de la industria bélica. México quedó incorporado al Wassenaar, un mecanismo de multilateral por el que los países miembros se comprometen con la no proliferación de armas y con la seguridad de los 40 integrantes del acuerdo, entre los que están EU, Japón y la Unión Europea. La solicitud fue presentada en junio de 2011 y, tras reunirse los países miembros para analizarla, el pasado 20 de enero se dio a conocer la decisión de que México había sido aceptado. El ingreso dará acceso a la industria nacional a un mercado potencial de exportaciones de alta tecnología de alrededor de 10 mil mdd adicionales por año, informaron en un comunicado conjunto las Secretarías de Economía y Relaciones Exteriores. La SE no dio detalles acerca de qué sectores se harán cargo de esas exportaciones.

En la industria aeronáutica esperaban ese anuncio. Al ser parte del acuerdo, México podrá recibir más inversiones al sumar a sus actividades actuales la manufactura de componentes para aeronaves de defensa de otros países. Compañías de EU que fabrican para la industria de defensa como GE y Lockheed Martin ahora podrán traer esa producción a México.

El mercado de la industria aeroespacial comercial es de 620,000 mdd, pero la industria aeroespacial de defensa es cuatro o cinco veces más grande, dijo el directivo de Femia.

México suma 238 empresas vinculadas a la aeronáutica, desde firmas europeas y asiáticas que vienen a abastecer el mercado estadounidense desde México hasta firmas de EU que trasladan parte de sus procesos al país para aprovechar los menores costos laborales.

“Las empresas vienen a manufacturar en México y vender sus productos en EU”, indicó Bello. El gobierno mexicano no saca provecho de su rol de gran comprador de aeronaves. El país tiene la quinta flota de aviones comerciales más grande del mundo y la segunda más grande de aviones privados, además de ser el segundo mayor comprador de helicópteros, sin embargo no aplica mecanismos de compensación u offset comunes en la industria.

El mantenimiento

El gobierno puede condicionar la compra a que el vendedor haga el mantenimiento de las aeronaves en el país e incluso que traslade una parte de la producción de los aviones que vende a México.

“Hemos dicho al gobierno mexicano que ya es tiempo que trabaje en los offset de compensación comercial”, señaló Bello, quien pone el caso de China e India donde la condición es el traslado de producción de 50% de las aeronaves adquiridas.

En la industria piensan que el gobierno podría comenzar a condicionar sus compras con compañías que ya operan en el país, como Eurocopter. El fabricante europeo tiene un centro de mantenimiento y ha dado inicio a la construcción de una planta en Querétaro. Cuando el gobierno compre una aeronave a Eurocopter podría pedir que Elimco Pratel, su filial que fabrica arneses, los haga en México. Según Bello, el decreto que establecerá el offset en México está por salir. Por ahora, el gobierno se limitan a la promoción.

El Universal.

Se establece el control de exportaciones de bienes de uso dual y tecnología.
El sector aeroespacial en México espera triplicar la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) en los próximos años y un mercado de 11 mil millones de dólares en exportaciones, como respuesta al Acuerdo de Wassenaar, al qeu se sumó México el 25 de enero.

Flavio Díaz, presidente de la Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial (FEMIA), dijo que con la incursión a este convenio, los mil 200 millones de dólares invertidos durante 2011 podrían triplicarse e incluso cuadruplicarse.

El acuerdo es el más importante en control de exportaciones de bienes de uso dual (militar y civil), software y tecnología relacionada, que limita la manufactura y exportación de ciertos bienes, los cuales podrán ser fabricados y enviados desde México a sus socios comerciales.

“Antes participábamos en un mercado civil y de negocios, el cual es limitado y con esta puerta abierta se nos permite participar en un selecto grupo que nos obliga a informar qué se exporta y a quién, evitando la triangulación de bienes”, explicó.

Detalló que son más de 65 empresas asociadas a la FEMIA, las que exportan 91% de lo que se produce de partes y componentes en México, pero hay más de 230 empresas que estarán interesadas en beneficiarse con esta adhesión, pues sólo se exportan 4 mil 500 millones de dólares a Estados Unidos, pero podría escalar con este acuerdo a 11 mil millones de dólares sólo en ese destino.

“En los últimos seis años hemos invertido 16 mil millones de dólares en México y con este acuerdo podemos crecer también exponencialmente el empleo, que supera las 30 mil plazas laborales y podría triplicarse”.

El mercado de bienes duales, es cuatro veces superior al comercial de componentes aeroespaciales, y generará oportunidades de negocios para empresas en sectores como el automotriz, eléctrico, químico y de software, además de aeroespacial.

Bruno Ferrari, secretario de Economía, subrayó que diversas economías han aplicado medidas para un comercio más seguro y eficaz, gracias a la creación o implementación de mejores normas y controles de exportaciones para alta tecnología y los bienes de uso dual, bienes que pueden servir como insumos para varias industrias con distintos propósitos a los que se contemplaron inicialmente, como son fines bélicos.

“Quiero ser muy claro, no vamos a producir cañones o armas, es sólo tecnología como la del GPS, visión nocturna, bolsas de aire o turbinas para avión, y si los países que nos compren utilizan la bolsas para los tanques o las turbinas para aviones de guerra, ese es problema de ellos”.

Dijo que todas las empresas inversoras en México están interesadas más de mil 200 que tendrán acceso a bienes de uso dual que incluyen componente, chips, ciertos tipos de turbina y que están agrupadas en 342 fracciones arancelarias.

Por su parte, Lorenza Martínez, subsecretaria de Industria y Comercio, aseguró que el sector de manufacturas será el más beneficiado pues las exportaciones de alta tecnología crecieron en más de 10% en la década pasada y México es uno de los 15 países con mayor crecimiento en exportaciones de alta tecnología al ubicarse arriba de Rusia, Francia, Estados Unido, Reino Unido y Japón.

Para la efectiva documentación de las exportaciones, Economía fue la encargada de conformar el Sistema Mexicano del Control de Exportaciones donde participan las secretarías de Relaciones Exteriores, Energía, Defensa Nacional, Gobernación y las aduanas del país.

Las exportaciones concernientes a alta tecnología, alcanzaron 189 mil millones de dólares en 2010 y México es el principal receptor de IED del sector aeroespacial, principal proveedor de autopartes para Estados Unidos y Sudamérica.

México fue aceptado entre los socios del Acuerdo al demostrar un compromiso con la política de no proliferación de armas, poseer una planta de producción apta para exportar los productos mencionados y tener en operación un sistema eficiente de control de exportaciones reconocido por el organismo.

El Universal

Los presidentes de Brasil, Dilma Rousseff, y México, Felipe Calderón, acordaron en una conversación telefónica este viernes que sus países renegociarán los términos del acuerdo automotor binacional, ante un gran déficit comercial para los brasileños, informó el ministro de Comercio e Industria de Brasil, Fernando Pimentel.

El gobierno brasileño busca un cambio que permita “mejorar el saldo que hoy es totalmente negativo para Brasil”, y defiende con ello un aumento del contenido regional exigido a los autos comercializados entre ambos países, y que sean incluídos camiones, autobuses y utilitarios, dijo Pimentel.

“El acuerdo es desequilibrado, pero existe un gran interés de México en mantenerlo”, dijo el ministro, citado en el blog oficial de la Presidencia, tras una rueda de prensa.

El canciller brasileño, Antonio Patriota, que participó de la rueda de prensa, explicó que el presidente mexicano se mostró dispuesto a revisar el acuerdo y que las negociaciones comenzarán la próxima semana.

Firmado en 2002, el acuerdo permite importaciones de autos, piezas y partes de vehículos de México, con reducción de los impuestos.

Según el diario económico Valor, las importaciones de autos de México aumentaron casi 40 por ciento el año pasado, mientras que las exportaciones cayeron en igual proporción a cerca de 400 millones de dólares. Con ello, el déficit para Brasil alcanzaría mil 700 millones de dólares.

Con una moneda y un mercado consumidor fuertes y la competitividad en baja, Brasil ha aumentado sensiblemente las importaciones de autos y piezas en los últimos años.

Esa situación llevó al gobierno brasieño a anunciar en 2011 un aumento de la tasa a los autos importados. Pero gracias al acuerdo con Brasil, México se libra hasta ahora de esa tasa.

Milenio

Se entiende a la subvaluación como una modalidad de contrabando técnico, la cual se presenta al declarar en la importación un valor en aduana, menor al realmente pagado por la mercancía, disminuyendo así la base gravable con el objeto de pagar menos contribuciones, y puede presentarse bajo dos esquemas de operación.

El primero radica en pagar el valor real al proveedor y alterar o falsificar los documentos, para realizar la importación. El otro método consiste en facturar en el extranjero con valor reducido, y pagar al proveedor la diferencia entre el valor real y el asentado en la factura.

Hoy esta estrategia de combate a la subvaluación aplica a textiles, “y con el paso del tiempo se prevé la adición de otros sectores sensibles como madera, herramientas, manufacturas eléctricas, acero y farmacéutico”, mencionó Salomón Presburger, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN).

Durante la presentación de la nueva estrategia, Alfredo Ortiz Mena, jefe del SAT explicó que el sistema está precargado con una lista de precios basados en el costo de la materia prima, la cual es proporcionada por la industria. Después el SAT valida la metodología y los precios.

Cuando el Agente Aduanal (AA) transmite el pedimento al pre-validador, los pre-validadores identifican las operaciones, si el pedimento tiene precios mayores a los referidos en la lista, el pre-validador envía el pedimento al validador del SAT, y éste organismo genera y envía un acuse al AA, y en ese momento termina la estrategia.

Pero cuando el pre-validador identifica precios menores a los de alerta, éste envía el pedimento al SAT, y se hace un embargo precautorio de la mercancía. A partir de este momento el AA solicita documentación soporte al contribuyente, y cuando la entrega, el AA ajusta el valor o captura el ID de valor correcto, y envía el pedimento al pre-validador, y el proceso se repite desde el principio.

Entonces deben pagarse los impuestos correspondientes al verdadero valor de la mercancía, además de costos por almacenamiento, y multas por demoras en las entregas, y en algunos casos los servicios de un Abogado especialista en materia fiscal o comercio exterior.

Cabe destacar, que con la información proporcionada el SAT realiza cruces de información, y genera modelos de información y administración de riesgo, los cuales permiten determinar auditorías integrales posteriores al despacho, para verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales del importador.

Otras instituciones que participan en la nueva estrategia son la Procuraduría General de la República (PGR); la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN), y la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (CAAAREM).

De acuerdo al SAT los objetivos de este proceso son crear conciencia de riesgo; aumentar los valores mínimos de los productos sensibles; identificar desde la pre-validación las operaciones por debajo de precios mínimos; automatizar la comparación de operaciones similares, y la detección de modificaciones de valor; así como incentivar la participación de la industria y agentes aduanales; identificar actos potenciales de fiscalización, e incrementar la recaudación.

También identificar el flujo de dinero en el pago de la mercancía, para detectar a los involucrados en el esquema de defraudación, y en manera conjunta con la PGR, integrar procedimiento penales por subvaluación.

T21

José Carlos Mendoza Chisum, integrante de la Asociación de Agentes Aduanales de esta ciudad viaja esta semana a la Ciudad de México para asistir a la reunión de Aduanas Fronterizas del Norte y Sur del país, donde se proyectarán sus necesidades.

Los Agentes Aduanales de Piedras Negras expondrán la ausencia del Administrador de Aduana en esta zona desde hace siete meses, como parte de los problemas que aquejan al comercio internacional. 

José Carlos Mendoza Chisum, integrante de la Asociación de Agentes Aduanales de esta ciudad viaja esta semana a la Ciudad de México para asistir a la reunión de Aduanas Fronterizas del Norte y Sur del país, donde se proyectarán sus necesidades.
En el caso de Piedras Negras está la constante solicitud de un administrador de aduana que pueda agilizar operaciones y responder ante cualquier duda o aclaración, que se presentan diariamente, indicó el entrevistado.
Según autoridades federales, Piedras Negras aún no se considera una zona “segura” ante los indicios de violencia, añadió.
Entre otros puntos a tratar en la reunión, agregó el punto de inspección de Sagarpa que por más de una semana ha estado cerrado, afectando a las operaciones para importar el alimento para el ganado.
“Pero aparentemente el punto de inspección ya cumplió con la instalación de cámaras y un seguro que debía pagar, entre otras cosas… pero en esta semana debería estar abierta” explicó.

Milenio

El decreto que reduce cerca de 200 franquicias arancelarias es la respuesta a la solicitud de zona franca, dijo Bruno Ferrari. El decreto del 28 de enero, que reduce cerca de 200 franquicias arancelarias, es la respuesta del gobierno federal a la solicitud de zona franca para Ciudad Juárez, afirmó el secretario de Economía, Bruna Ferrari García de Alba.

Durante su visita este miércoles a la ciudad, refirió que el gobierno federal no pretende crear una zona franca o libre en el país, sino que en todo el territorio nacional se de una simplificación arancelaria.

‘No se pretende crear una zona franca, sino un país en donde el comercio sea más dinámico, con tarifas arancelarias reducidas, como se ha notado de 2008 a la fecha, periodo en que dichas tarifas han bajado de 10 a cuatro por ciento’, dijo.

Expuso que se trata de hacer de México una plataforma de exportación y el año pasado las ventas al extranjero aumentaron 17 por ciento, por lo que actualmente el país exporta 350 mil millones de dólares.
A pregunta expresa sobre la posibilidad de declarar zona franca a la ciudad, como minutos antes se lo había solicitado el mismo gobernador del estado, César Duarte, Ferrari reconoció que la frontera guarda especiales condiciones para el comercio.
‘Pero precisamente para ello se emitió el decreto del 28 de enero de 2012, en que fueron reducidas 113 fracciones arancelarias; 107 de ellas a tasa cero y el resto a menos de 10 por ciento’, dijo.
Además, explicó que independientemente de esta Ley de Tarifas de Importación y Exportación, también se publicó el decreto para la frontera, por medio del cual se redujeron a tasa cero otras 80 fracciones arancelarias.
Con estas desregulaciones, se beneficiarán cerca de 10 mil empresas de la región, principalmente en el sector de los servicios, indicó.
El funcionario destacó que al reducirse las tarifas de importación de muchas mercancías de fabricación China, el comercio local pudo retener compradores, además de que se volvió apetecible hacer negocio en la ciudad.

Excelsior

Detalló que agentes aduanales cuyas operaciones se concentran en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y en los puertos de Manzanillo y Lázaro Cárdenas, y trabajan con mercancías como calzado, textiles, ropa y juguetes, son los más preocupados del sector, pues se están calculando los precios por fracción arancelaria, y una fracción arancelaria tiene distintos tipos de productos, diversas calidades, procesos y usos. 

Tampoco se contemplan diferencias en el peso entre mercancías similares, “no es lo mismo si traigo una pieza que pesa cien gramos, a si pesa un kilo, el precio varía de acuerdo a la calidad del producto. El problema es que no tengo forma de demostrar a la autoridad que mi cliente pagó realmente el precio declarado en el documento, hasta después de un proceso legal, litigios, auditorías…”, detalló. 

Explicó que la entrega de mercancías en aduanas está sujeta al pago de la diferencia que marca el Sistema, más los impuestos generados, en caso de no pagar, el cliente es dado de baja del Padrón de Importadores, y la mercancía no es liberada. 

Esta circunstancia fomentaría las prácticas comerciales ilegales, en lugar de evitarlas; objetivo principal de la puesta en marcha de este Sistema. 

Compartió que frente a la experiencia que ha tenido al importar telas, decidió no despachar más textiles, cuando representa el 20% de sus operaciones. También está en riesgo la patente de Agente Aduanal, “si la autoridad determina que omití más de 200 mil pesos en el valor de la mercancía suspenden y multan al cliente, y a mí me sancionan, aún cuando presente los documentos que comprueben el pago de precios por parte del cliente”, refirió el directivo.

“Un contenedor parado en la aduana te cuesta alrededor de dos mil a tres mil pesos diarios, entre almacenaje, estadías, demoras por contenedor, sin considerar las multas que los clientes puedan tener por no cumplir con contratos, al no entregar mercancía.”, dijo. 

“La semana pasada despaché un contenedor con rollos de tela, salió del primer reconocimiento en la aduana, y en Verificación de Mercancías de Transporte lo detuvieron, argumentando subvaluación, le pedí los documentos al cliente, los presenté, y me comunicaron que se va evaluar (aplicación de PAMA), a partir de ese momento son 45 días hábiles para que ellos respondan”, concluyó. 

De acuerdo a información del SAT, el PAMA es el conjunto de actos previstos en la Ley Aduanera, ligados en forma sucesiva, con la finalidad de determinar las contribuciones omitidas y en su caso, imponer las sanciones que correspondan en materia de comercio exterior, respetando en particular su derecho de audiencia al considerarse las probanzas y argumentaciones que pretendan justificar la legalidad de sus actos.

La puesta en marcha del Sistema de Prevalidación en Aduanas, entró en operación el pasado 12 de diciembre, luego de una solicitud a las autoridades, por parte de los representantes industriales de los sectores más afectados (calzado, vestido, textil, y del juguete) por el término de las Medidas de Transición con China.

El proyecto fue presentado en conferencia de prensa por el SAT, la Procuraduría General de la República (PGR), la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN) y la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (CAAAREM) el 6 de diciembre de 2011.

T21

La estabilidad financiera es una condición necesaria, pero no suficiente, para la recuperación económica. Se debe hacer más, en especial por lo que se refiere al crecimiento y al empleo, dijo el presidente del Consejo de la UE.

El presidente del Consejo de la Unión Europea (UE), Herman Van Rompuy, confió hoy que la reciente baja en el tipo de cambio del euro frente al dólar y otras divisas impulsará las exportaciones europeas y ayudará en la recuperación a corto plazo.

En un debate en el Parlamento Europeo, en Bruselas, Van Rompuy también defendió la importancia de los compromisos en materia de empleo y crecimiento asumidos por los gobernantes de los 27 países miembros de la UE en su cumbre del lunes.

“La estabilidad financiera es una condición necesaria, pero no suficiente, para la recuperación económica. Debemos hacer más, en especial por lo que se refiere al crecimiento y al empleo”, sostuvo.

Respecto al nuevo pacto fiscal acordado el lunes por los miembros de la UE, a excepción de Reino Unido y República Checa, Van Rompuy confió que “impulsará la perspectiva de sostenibilidad en la deuda pública de la zona del euro y reforzará el crecimiento”.

El líder europeo rechazó las críticas de aquellos que consideran que el pacto intensificará la política de austeridad.

“No es un compromiso de austeridad, sino de financiar el gasto público a través de ingresos en lugar de con deuda. Una deuda pública excesiva es una amenaza a nuestro modelo social”, defendió.

Milenio

El  mes de enero de este año inició   con  nuevas reglas en materia fiscal, aduanera y de comercio exterior.

Iniciamos con la  Miscelánea Fiscal   2012,   que  se   publicó con  anticipación a la  fecha en que se venia publicando.

En ella  se detalla el esquema de comprobantes que fue el principal  objeto,  entre  otros, de   las   reformas  al   Código Fiscal  de la  Federación  que se  publicó el  pasado  12  de diciembre.

El viernes 13 de enero de este año  que  está   iniciando,  se publicó la sexta modificación a   las   reglas   de   carácter general en materia de comercio  exterior para  2011, adicionando las reglas 3.1.30. y  3.1.31.,   para  establecer  a partir del  día 1 de marzo del presente  año,  el   despacho de mercancías a través de la Ventanilla   Digital   Mexicana de Comercio Exterior.

A  partir de esa fecha,  todos los importadores y los exportadores, tendrán   que transmitir a la ventanilla única de comercio exterior o ventanilla digital como también se  le podrá llamar a la VUCE,    los datos relacionados con el proveedor, destinatario, descripción, cantidad y clase de  los  bienes, así  como  los precios  unitarios y  totales de las  mercancías, los datos  del RFC  o  su  equivalente y  del agente o apoderado aduanal que lleve a cabo el despacho  aduanero de las mismas, previo encargo conferido que al efecto se  le hubiera otorgado.

La factura o el comprobante de  valor   electrónico   COVE que  corresponda,   deberá   transmitirse   en  forma digitalizada, caso  en el  cual,  la  ventanilla  digital emitirá el acuse denominado “e-document”, el cual podrá ser  modificado por  el  agente  aduanal, que hubiera   sido   autorizado   para   llevar   a  cabo el despacho  aduanal de las  mercancías amparadas por   dicho documento,  sin  que sea  necesaria la presentación física de la  factura, siempre que se asiente el identificador ED en el campo respectivo, de acuerdo con la regla 3.1.31., adicionada.

Cabe  mencionar que  se   deberá   acompañar  la factura   original, cuando   sea  la   condición para obtener   beneficios   arancelarios   conforme   a   los tratados en materia comercial   celebrados   por nuestro país

Tambien se adiciono la regla 3.1.31.,   la  cual señala que se deberán transmitir en forma digital, todos los documentos  que acrediten restricciones o  regulaciones no arancelarias, sin que sea necesaria su  presentación física ante la aduana, siempre que se haya señalado el identificador ED en el  campo respectivo, de acuerdo con el   instructivo llenado del pedimento.

No cabe duda que la ventanilla  única  representa una  gran oportunidad  para aprovechar   las  tecnologías de  la  información,  que  en caso  de  ser  aprovechadas de manera eficiente, reducirán en la disminución de  costos y  la autorización de los procesos   administrativos   y  de producción ,   que se verán en la  medida  en que se   vayan   aplicando   estos nuevos procedimientos.

Sin  embargo, es  importante descartar que la gran mayoría   de   empresas   se rehusa   a   instrumentar   los procedimientos para adecuarse   a la   ventanilla única de  comercio exterior, y  que  muchos  prestadores de  servicios  están  dispuesto a realizar los tramites ante la ventanilla digital,   para ganar mercado.

Sin   embargo,  es   necesario recordar que todos los tramites   que  se   lleven   a cabo en dicha instancia; se deberán autorizar mediante la firma electrónica avanzada y  en su  caso las mismas empresas y sus representantes  legales, serán responsables  del uso

que se  le de a la clave y contraseñas, para lo cual ya fue   publicada la  Ley  que establece la  Firma Electrónica  Avanzada, también conocida como la fiel, que señala los términos y condiciones de uso  de dicho instrumento, que tiene todos los efectos de la firma autógrafa conforme a la leyes vigentes.

Por
LAGOS RAMON de Lagos Ramon y Asociados

Lagos Ramón