Con el fin de proteger a la manufactura mexicana de la competencia desleal de otros países, el Poder Legislativo busca que cualquier modificación en los aranceles a la importación de productos sea autorizada por la Cámara de Diputados y Senadores. Hasta ahora, el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Economía, puede modificar los aranceles con sólo publicar las modificaciones en el Diario Oficial de la Federación, sin necesidad de la aprobación del Poder Legislativo.
El proceso de desgravación que ha tenido el País ha golpeado severamente a la manufactura mexicana, que ha sufrido una desindustrialización y desmantelamiento de su planta productiva.
Ante esta situación, la Cámara de Diputados presentó al Congreso de la Unión una iniciativa que busca reformar la fracción V del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y adicionar el artículo 4, además de reformar el 5 de la Ley de Comercio Exterior.
“Con la reforma al artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se delimita el ámbito de acción de la Secretaría de Economía y la obligatoriedad de someter a la aprobación del Congreso cualquier modificación en materia arancelaria”, afirma Melchor Sánchez de la Fuente, Diputado del PRI, en entrevista.
“Dichas reformas resultan imperantes para que la industria nacional, sin apartarse de las obligaciones internacionales en materia de comercio exterior, cuente con una adecuada regulación arancelaria que le permita competir en igualdad de circunstancias con el resto del mundo”.
La Secretaría de Economía podría estudiar, proyectar y proponer al Ejecutivo Federal modificaciones arancelarias previa aprobación del Congreso de la Unión.
Sánchez de la Fuente asegura que diversos sectores, como el acerero, calzado, juguete y textil, han tenido una desindustrialización y desmantelamiento de diversas empresas, debido principalmente a la desgravación arancelaria.
“No podemos competir con China, que no tiene una Ley Federal del Trabajo y no tiene una norma ecológica. Nosotros no tenemos los subsidios a la producción que tienen en China”, expresa.
“Ellos tienen incentivos fiscales y acá, por el contrario, la carga fiscal es tremenda”.
El Diputado comenta que la iniciativa fue presentada el pasado 20 de septiembre en el Pleno y fue turnada a la Comisión de Economía y de Gobernación y éstas tienen 90 días para dictaminar.
“Si la decisión resulta positiva, el siguiente paso sería una votación en el Pleno y enviarlas al Senado”, asegura.
Y una vez que pase al Senado, menciona, en febrero o marzo sería aprobada.
Por separado, Maritza Lozano, ex presidente de la Pyme de Caintra, considera que no es factible una desgravación arancelaria contra China, debido a que no hay igualdad de circunstancias.
“La Pyme en México está en desventaja por la competencia desleal”, agrega.
“El argumento es que la Secretaría de Economía presume que le van a llegar productos de bajo precio al consumidor; lamentablemente destruyendo la manufactura de la Pyme nacional de cualquier segmento”.
Añade que así no habrá consumidor que compre productos aunque sean baratos, porque la manufactura genera la mayor parte de la mano de obra en el País.
“Lo que ha sucedido en la industria del calzado y textil ha sido una tragedia, mientras que en el acero hay muchas importaciones de productos ya ensamblados, incluso se traen estructuras de acero completas del extranjero.
“Lo que yo promovería”, indica Lozano, “es que se pusieran a trabajar en conjunto la Secretaría de Economía y los diputados para elevar la productividad y volver a concentrarse en competitividad y sustentabilidad en el largo plazo”.
Menciona que uno de los problemas en México es que no hay una política de industrialización ni de corto, mediano ni de largo plazo.
“Bruno Ferrari (Secretario de Economía) no está siendo receptivo ni está dando resultados, ni en el pasado ni en el presente de la Secretaría de Economía”.
Demanda que los funcionarios se concentren en elevar la competitividad, y si no dan resultados, que sean castigados.
En las empresas, señala Lozano, el cliente castiga la falta de competitividad de inmediato, al no comprar los productos y a los funcionarios no hay ni quién los castigue.
Otro problema es que la industria en México enfrenta problemas de competitividad por los altos costos de la energía, como el gas, la electricidad, y el alto costo del financiamiento, asegura.
También propone que la Secretaría de Economía detenga de tajo la entrada de productos chinos con arancel cero, ya que representan una competencia desleal.
“Si quieren eliminar la inseguridad es con manufactura, con trabajo y educación; vamos a concentrarnos en eso y la seguridad va a venir”, asegura.
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