DIARIO
Aunque el Gobierno federal adelantó ayer cambios en las reglas generales para importar autos usados, las operaciones para internación definitiva de vehículos, incluyendo las que se realizan bajo el esquema de fronterización de “chuecos”, quedaron suspendidas este día, debido a que la Secretaría de Economía publicará hasta hoy el decreto bajo el cual se aplicará la nueva normatividad.
No obstante, por las reformas que trascendieron ayer, se establece que desde hoy quedan sin efecto los amparos usados por las comercializadoras, a través de los cuales en Juárez se han importado unas 100 mil unidades desde el año pasado.
En el documento que se prevé publique Economía este viernes, se advierte que “no procede otorgar la suspensión en juicio de amparo contra los requisitos los aranceles ad-valorem previstos en Decretos Presidenciales … para la importación definitiva al país de vehículos usados, por considerar que seguiría el perjuicio al interés social y se contravendrían disposiciones de orden público”.
Esto trascendió a través de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, organismo federal descentralizado que puso a consulta el proyecto de decreto con que se pretende dar continuidad al expedido en 2008 y que, por una prórroga de 6 meses, estuvo vigente hasta ayer.
La publicación de la resolución de modificación a las reglas se adelantó al decreto, por lo que se presume una suspensión momentánea en las importaciones, confirmó Juan Montenegro, presidente de la Unión Independiente de Vendedores de Camiones y Autos Usados (UIVAC).
Indicó que mientras no se tenga el decreto definitivo no se puede especular, aunque se prevé que vienen cambios por la modificación dada a conocer ayer.
Ante las circunstancias previstas se buscó una postura de las comercializadoras que ofrecen importación bajo amparo, pero sus representantes no estuvieron disponibles para entrevista.
En la determinación difundida ayer a través del Diario Oficial de la Federación se observan varias reformas a las reglas, pero destaca la 3.4.6 inciso D, debido a que en ella se establece que “en el pedimento se deberán determinar y pagar el IGI, el IVA, el ISAN, el ISTUV y el DTA, en los términos de las disposiciones legales aplicables”.
Pero queda eliminado el siguiente texto que estuvo vigente hasta el 30 de junio: “Para los efectos de determinar la base gravable del IGI a que se refiere el último párrafo del artículo 78 de la Ley, se podrá considerar la cantidad equivalente en moneda nacional que corresponda al valor que se señala en el Anexo 2 de la Resolución que establece el mecanismo para garantizar el pago de contribuciones en mercancías sujetas a precios estimados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, publicado en el DOF el 14 de febrero de 2005 y sus posteriores modificaciones, y en el pedimento, la clave de método de valoración “6” de conformidad con el Apéndice 11 del Anexo 22”.
Con esto se presume que las tarifas de introducción serán más baratas, aunque eso quedará definido hasta conocer los términos del nuevo decreto, coincidieron agentes aduanales entrevistados.
De acuerdo con el proyecto de decreto, las autoridades de Hacienda y Economía establecen aranceles ad-valorem reducidos sin que se requiera permiso previo de la Secretaría de Economía, ni contar con certificado de origen.
En el caso de las unidades internadas para fronterizar, el arancel o impuesto de importación será del 1 por ciento en el caso de vehículos cuya antigüedad sea de 5 a 9 años, aplicables a partir de la entrada en vigor del decreto y hasta el 31 de diciembre de 2013.
Pero pasa al 10 por ciento para autos cuya antigüedad sea de 10 años, se establece.
Las unidades introducidas al interior del país pagarán un gravamen de 10 por ciento cuando tengan antigüedad de 8 a 10 años, aplicable a partir de la entrada en vigor del decreto y hasta el 31 de diciembre de 2012.
Pero ese monto se eleva al 15 y 20 por ciento a partir de enero de 2013 para vehículos cuya antigüedad sea de 6 a 7 años y de 8 a 9 años, respectivamente. Las autoridades federales establecen en el proyecto que las personas podrán importar vehículos usados con menos años de antigüedad; el nuevo documento no establece o modifica definiciones, clasificaciones, metodologías, criterios, o cualquier otro término de referencia que afecte derechos, obligaciones, prestaciones o trámites de los particulares.
PRESIONAN POR PUBLICACIÓN
Manuel Chávez Rodríguez, titular de la Dirección de Ingresos de la Secretaría de Hacienda estatal, dijo que durante toda la semana se han hecho gestiones ante la Secretaría de Economía federal para que publique el nuevo decreto, ya que la derogación del que se publicó en el 2008 dejaría sin efecto la fronterización que está en curso, con lo cual se pretende regularizar la estancia de miles de vehículos que circulan en Juárez y en otros municipios fronterizos.
Añadió que, de acuerdo con la conversación que sostuvo con funcionarios de las Secretarías de Hacienda y de Economía del Gobierno Federal, lo que se busca es publicar un nuevo decreto que libre los preceptos que la Suprema Corte de Justicia de la Nación calificó de inconstitucionales.
Ese fallo de la Corte abrió la puerta para que cientos de propietarios gestionaran sendos amparos contra el decreto del 2008 y, se esa forma, lograsen importar autos usados mediante el pago de una cantidad mínima, agregó.
Chávez Rodríguez dijo desconocer si en el nuevo decreto se derogará el llamado “Anexo 2”, el cual establece los valores estimados de los autos usados y sobre el cual se cobra el arancel de importación
Los valores establecidos en ese “Anexo 2” han sido el motivo por el que cientos de automovilistas se ampararon, ya que se señalan precios excesivos, muy por encima de los valores vigentes en el mercado de autos usados de la frontera, añadió.
